自2022年7月中旬进藏以来，福建省第十批援藏工作队持续深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实第三次对口支援西藏工作会议精神，按照藏闽两省区党委工作要求，围绕促进各民族交往交流交融、智力支援、产业支援促进就业、保障和改善民生、文化教育支援等领域，落实落细各项援藏工作。值此一周年之际，我们将分领域回顾盘点一周年的工作情况。今天带来的是“保障和改善民生”篇。
一年来，福建援藏工作队坚持把改善民生、凝聚人心作为对口援藏工作的出发点和落脚点，突出面向基层、民生优先，巩固拓展脱贫攻坚成果，聚焦群众关注的教育、医疗、就业等急难愁盼问题，着力建设一批乡村振兴示范点和急需的基础设施，改善农牧区和基层群众的生产生活条件，积极拓宽群众就业渠道，提升医疗服务水平，让昌都市各族群众真正感受到对口支援的成效。
着力推进乡村振兴
巩固脱贫攻坚成果，切实改善群众生产生活条件，着力美化乡村环境，支持农村公共服务、农业基础设施、人居环境整治、安居富民工程等项目建设，推进洛隆县俄西乡雪瓦通村、孜托镇夏果村、孜托镇古曲村，左贡县厦左新村、列达村、宾达村、则巴村、碧土村项目，边坝县边坝镇夏林村、草卡镇丹达村，八宿县邦达镇区乡村、邦达镇克色村、拉根乡等乡村振兴示范点建设，推进洛隆中松村易地搬迁工作。积极推广福建美丽乡村建设经验，集中援藏要素资源打造若干有特色、有亮点的乡村振兴示范点，在左贡县推广厦门乡村振兴工作的经验模式，探索“党建引领、政府引导、突出产业、壮大集体、群众参与、援藏支持”的乡村振兴实施路径；积极推动农牧产业提升发展，联系闽藏两地农科单位支持指导，引进福建水果玉米、茶叶种苗开展试验种植。2022年安排的援藏项目资金中，安排到民生领域占比94.34%，安排到县及县以下基层占比84.26%，均达到向基层和民生倾斜的“两个80%”要求。
边坝县夏林村乡村振兴项目
2万株茶苗在洛隆县俄西乡大棚引种试验
边坝县试种水果玉米
助力改善基础设施
完成昌都传染病医院、洛隆人民医院周转房、边坝城区供水提质增效工程等计划外项目的可研编制和初步设计，昌都市烈士陵园修缮项目开工建设。实施八宿县高海拔乡镇冬季供水保障工程、洛隆县中学、边坝县中心小学等改扩建项目，改善高海拔农牧区供水、取暖、学校寄宿和就餐条件。帮助边坝县建设3个乡镇干部职工之家，配备图书室、健身器材等，丰富乡镇干部的业余文化生活；帮助左贡县建设2个党校基层乡镇教学点，方便上、下两个片区基层党员干部群众就近接受教育培训。
洛隆工作组帮助解决贡中村电力改造工程资金缺口
边坝工作组调研边坝县中心小学改扩建工程
持续补齐医疗短板
一是持续推进医疗服务及公共卫生服务能力建设。昌都市妇幼保健院成立妇幼基本公共卫生服务项目管理中心、两癌筛查中心，开设儿科病区、妇产科病区及产房、手术室并投入使用，提升孕产妇及新生儿救治、儿童常见病救治能力。9个重点中心和实验室建设纳入《昌都市医疗卫生能力提升三年行动计划（2023-2025年）》，产前筛查中心、新生儿筛查中心已于目前准备招标建设。指导昌都市疾控中心实验室顺利通过自治区检验检测机构资质认定，推动成立“自治区级实验室生物安全培训基地”，扩建改造部分实验室，加强管理，优化流程，全面提升检验能力。2023年3月，昌都市妇幼保健院与疾控中心同获新冠疫情防控二等功公务员集体，妇幼保健院被全国妇联授予“全国巾帼文明岗”荣誉称号。洛隆县人民医院在援藏专家的帮带下，创建“2个单元、2个中心”（胸痛单元、创伤单元、新生儿救治中心、危重孕产妇救治中心），开设内窥镜室、口腔诊室，打造儿科、妇产科、骨科市级重点专科。厦门大学附属第一医院助力左贡县人民医院新开设口腔科，协助其创建二甲医院。
疾控中心成立自治区级实验室生物安全培训基地
妇幼保健院被授予巾帼文明岗
二是积极开展协作交流，昌都市卫健委与福建省妇幼保健院签订“西藏昌都市妇幼健康培训基地”， 边坝县人民医院与福建漳州、龙岩三甲医院协作，创建“大骨节病治疗中心”，开设“闽援便民服务门诊”“闽粤援藏专家门诊”“眼科”“口腔科第二诊室”“中医理疗康复科”等诊室，投入321万元购置健康体检车，方便群众看病康复理疗。厦门大学附属第一医院与左贡县人民医院签署为期5年的对口帮扶协议。医疗援藏小组团（第二批）于2023年4月25日进藏，顺利实现人员交接轮替。进藏接送援藏医护人员的厦大附一张福星副院长等专家在左贡县开展了义诊活动。厦门大学附属第一医院还将协助左贡县人民医院创建二甲医院。闽昌携手开展儿童先心病专项救治行动，由上海儿童医学中心、福建省儿童医院、福建省妇幼保健院组成的专家团队，完成10名先天性心脏病患儿手术。
昌都地区妇幼健康培训基地落户福建省妇幼保健院
西藏昌都10名先心病患儿赴闽接受免费救治
三是积极推广三明医改经验，组建“医疗医保医药联动改革小组团”，借鉴福建三明医改经验，围绕以人民健康为中心，秉持预防为主、防治结合医改理念，打造昌都市县域医改的高原样板。以左贡县为例，县域就诊率提升近60%，基层就诊率提升40%，群众人均住院费用下降11%，左贡县“七个一体化”管理模式构建县域紧密型医共体入选中国改革2022地方全面深化改革典型案例。
热忱开展捐助帮扶
协调福建爱心人士，启动“明媚助学 团结使者”助学计划，资助12名考上大学的困难学生，每人3万元，为目前昌都最大单笔助学金。协调福建爱心企业投入近200万元，启动“阅爱西藏 昌都儿童阅读计划”，首批“班班图书角”项目在八宿、洛隆、边坝、卡若等四县（区）610多个班级落地。创新开展“大爱龙岩在行动·情暖昌都送爱心”活动，向留守儿童、孤儿、困难学生、婴幼儿等特殊未成年群体捐赠读物书本、智能学习用具、闽西特产等爱心物资13万余件，价值180余万元。积极协调闽昌两地单位开展捐助共建活动，向昌都共建单位捐赠设备、器材、经费。八宿县与兴业证券慈善基金合作成立了兴证·闽藏金融助学基金，定期资助贫困学生，2022年对73名困难群众和困难学生进行慰问和补助近10万元；牵线福州市总工会与八宿县工会开展对口援助，2022年提供70万元资金，用于工会援藏项目建设和困难职工及农民工子女救助；洛隆县创新组织微心愿活动，在泉港505微公益互助平台发布洛隆农牧区的空巢老人、留守儿童、残疾家庭和困难家庭的“微心愿”，号召内地群众帮助点亮了350个微心愿，深化了闽昌两地群众的感情联系。厦门爱心企业为左贡县两所小学捐赠30万元物资，公益机构向左贡县人民医院捐赠30万元婴童用品，厦门外图书城向左贡县捐赠50万码洋图书。
捐助的图书角
泉洛山海情.微心愿活动
左贡县发放厦门企业爱心捐赠物资
